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黄承万安慰着阎灼盛，表示已经在尽快想办法，接着他向蒋贤德汇报此事，蒋贤德心里也没有底，只是问黄承万：“我们把杨悦莲放到陆窖镇这么久，她就一直没找到机会扳倒张志阳，她这种姿色，想把张志阳勾引到，估计没什么问题吧，是她不愿意，还是其它原因？”
听到蒋贤德这样的疑问，黄承万回答说：“蒋书记，不是杨悦莲不肯，而是这张志阳实在是太难对付了，杨悦莲几次把他带回宿舍里，想跟他发生什么，可这张志阳就是不上身，杨悦莲也拿他没办法。”
蒋贤德一听，不禁心中有些愤懑，对黄承万说：“你就不能再想想其它方案吗？干吗一定要从这方面着手？杨悦莲既然是我们的人，就让她出手狠点，另外，派出些帮手到陆窖镇，给杨悦莲作协助，我就不信这张志阳是一点漏洞也没有的。”
黄承万只好再次在县政府里物色了两名实习干部，让他们前往陆窖镇当县委通讯员，以协助杨悦莲。黄承万自己也跑了陆窖镇一趟，想过去视察一下基本情况，到这看了看后中，他不禁为陆窖镇的高速发展大为诧异，镇内道路被修葺一新，公园及各种基建设施拨地而起，完全不再是以前的穷乡镇模样，甚至有些地方比县城还要先进。
面对着这样的情境，黄承万深知，张志阳可不是个简单人物，他能够在短时间内做出如此政绩，以后必定会一路高升，冲击县委，对蒋贤德造成直接威胁，而自己作为蒋贤德的秘书，也将没有活路可言。因此，当务之急就是要把张志阳的仕途生涯止步于陆窖镇，让他在这里被掀翻，从而无法进入陆川县县委，这才能保证蒋贤德继续当陆川县县委的一把手。
然而，如何找到张志阳的破绽，这实在是比登天还要难的难题，黄承万知道张志阳的生活作风，勤俭朴素，甚至可以说不食人间烟火，也不受美色所诱惑，从他的生活作风着手，无疑是浪费时间，而从他的工作方面，又难以看出这个镇委书记有什么问题，至少在黄承万看来，张志阳无论是理论知识以及实际能力，都超出平常官员的水平一大截，更何况，张志阳下来还有一个得力搭档，镇长陈文昌，阎灼盛这个副镇长难以在陆窖镇镇委产生多少话语权，也根本无法深究张志阳在决策方面有什么漏洞。
难道这张志阳真的是扳不倒吗？黄承万一边在心里琢磨这个问题，一边开着小轿车在陆窖镇里闲逛着，没有人知道这辆小轿车里面坐着的，竟是县委书记的秘书。他一路的乱开，开着开着，就来到一个施工现场，可以看到这里有着一帮工程队人员在修建某个工程。
黄承万下车一看，发现修的竟然是一座旱桥，也就是下面并没有河流或沟渠，为了交通更加便捷而修建的那种桥。可以说是创新之举，很有前瞻性，毕竟随着经济发展，交通堵塞是迟早会发生的事，修旱桥能解决这个问题，能保证长时间内行车畅通，是利在千秋的规划。
想到这么前瞻性的规划，估计肯又是张志阳做出来的，毕竟这小子在外国游历多年，可以说见多识广，对外国的一些政府规划能随手借鉴。黄承万越看越不是滋味，然而他却突然心生一计，立刻走上前去，看到一个工头模样的人正在指挥着施工，于是拿出包烟来，递给这工头，两人开始攀谈起来。
黄承万想打听的情况，正是这样的桥究竟由谁提出要建的。
没谈两下，工头就告诉他：“你是外面来的吧？这还不简单吗？咱们陆窖镇，来了个博士镇长，带着全镇人致富，现在镇里有钱了，他也升到镇委书记的位置，肯定是大兴土木，建这些惠民工程了，咱们镇里人都觉得走运啊，迎来了这样的父母官，还真怕他被调走呢。”
得知这个消息，黄承万摆了摆手，表示不想再跟他谈下去，接着说：“我还有事，有空咱们再谈，这包烟你全拿去。”
接着，黄承万急匆匆地离开陆窖镇，回到县委后立刻跟蒋贤德商议此事，两人最后觉得，可以在张志阳弄的这个工程上搞鬼，毕竟这样的项目有点超前，如果出问题，那主政官员必须要承担直接责任，更何况，这工程就是张志阳建的。
他们决定走的第一步，是让阎灼盛在陆窖镇的镇政府会议上对张志阳这个项目提出反对意见，如果张志阳一意孤行，那恰恰让他背上最大的责任。而这个争吵的过程，阎灼盛可以用录音机录下来，以后可用作证据。
接着，黄承万又提出，需要串通一个人，这个人就是陆川县安监局局长陆胜。
蒋贤德听到黄承万这样说，立刻表示，这并不难办，因为自己作为县委书记，对下面几个局长都可以死死压着，特别是像陆胜这样的酒色之徒，蒋贤德还握着他有生活不检点的证据，只需要给他一点暗示式的威胁，足可以让他乖乖听话，办该办的事。
黄承万的眼珠子在不断转着，得知蒋贤德对这方面没问题，他又说：“好！那么现在只差最后一步了，这一步，得花点钱。”
蒋贤德一听到要花钱，立刻不高兴了，然而黄承万却继续开口说：“放心吧，蒋书记，不需要你去花这个钱。有人会愿意出这个钱的，咱们找陆窖镇的罗老板商量一下，他一直都对张志阳很反感，就让阎灼盛跟他说一下这里面的利害，相信他一定会把这事办妥的。”
商量完毕后，蒋贤德拍板叫黄承万立刻去施行这个计划。
在当天晚上，黄承万就打电话给阎灼盛，把这个计划的大致内容述说清楚。阎灼盛虽然觉得施行起来未必有效，可想到自己并没有任何风险，立刻就答应黄承万，一切照蒋书记的意思去安排。
然而，当阎灼盛把这个计划秘密告知罗国铭的时候，罗国铭却跟他产生极大的意见分歧，对他不屑一顾地发问：“把那个桥弄垮，就能让张志阳下台吗？这样的鬼话谁信啊？更何况，还得出钱雇人做这个事，估计能做成这种事的，也没几个人，你叫我怎么找这种人才？要给多少钱才行？”
阎灼盛对他说：“上面已经考虑到这个问题，他们说会找一个桥梁专家过来看看，你就叫一个包工头跟着这桥梁专家一起到现场，估计很快就能找到方案来，这可是专家，懂得建桥，也就懂得拆桥，钱方面，不会让你出太多钱的，你想想，只要能把张志弄下台，这钱虽然你是出了，但以后还会赚回来的，对不对？”
最后，罗国铭考虑过后，不得不妥协了，问了阎灼盛一句：“这是蒋书记部署的计划吗？”
得到肯定的答复后，罗国铭答应出这个钱，并且希望整个计划可以推进得更快一些，因为他的工厂已经停工许久，这样下去迟早得倒闭收场。
阎灼盛表示理解这个，一定会尽快。
就在最新一次的镇委会议上，当张志阳把重要议题全部提出并审议完结后，阎灼盛突然提出：“张书记！我有一个问题需要在这次会议上提出的。”
张志阳不禁有些愕然，然而他还是向阎灼盛平静的问：“阎副镇长请提，我们既然是开会，就是要在会议上尽可能提出各种意见，大家一起商讨解决。”
阎灼盛当着所有镇委领导的面说：“我认为，最近咱们镇要修的那个旱桥，实在太不符合实际了，一点作用也没有，我们根本不需要，请张书记研究一下是否应该停止这条桥的建造...”
张志阳心里一怔，他没想到阎灼盛会把这个自己主推的项目摊出来加以否定，当初在提出这个修桥计划时，阎灼盛并没有提出任何反对意见，镇委会议上是一致通过的，可他现在竟然提出要停止建造，而这个桥已经接近完工阶段，这么一来，就浪费了不少人力物力，并且阎灼盛反对的理由可以说荒谬至极。
“阎副镇长，修这个桥是功在当代，利在千秋，我们既然是为老百姓办事的，就得站在他们的立场上，对经济发展要有长远的眼光，虽然表面看来，近期内没多大的作用，但对未来陆窖镇的整个经济发展，必定会有大好处，这个桥的建造规划书是我亲自制定的，而且现在已经差不多完工，根本不可能停下来，你为什么在过去不提出你的反对意见？”张志阳以锋利的眼神望着阎灼盛，似乎是在质问着他。
阎灼盛虽然心里生怯，可还是毫不退让地力嗑到底：“假如这个桥出现质量问题，造成严重事故，是不是张书记作为规划者，也不怕承担这个责任？如果张书记一定把这座容易出问题的旱桥保留下来，那我也没什么意见了，只是希望，别出什么乱子就行了。”
张志阳没想到阎灼盛会作出这样的的假设，他立刻对阎灼盛反驳：“我们找施工方是要审核资质的，如果出质量问题，也是他们的责任。当然，我作为镇委书记，也需要负一定的责任，这个是毫无疑问的，但我只想问问，这种机率不高的事件，为什么阎副镇长硬是提出来作假设？”